Состояние запасов воды в мире  

Игнорируя реальность, мы по-прежнему

поступаем так, как  будто водные

ресурсы Земли неиссякаемы.

Кофи Анан, Генеральный секретарь ООН

     С увеличением численности населения на планете, ростом промышленного потенциала, очень резко обнаружился во многих странах дефицит пресной воды.  Она становится в прямом значении драгоценной. Ситуация непрерывно ухудшается. До 2050 года численность населения на Земле может составить 8-10 млрд. людей. Потребности в большем количестве товаров и услуг, для производства которых необходима вода, будут возрастать. Увеличение населения на 2-4 млрд. людей, увеличит потребность в питьевой воде. В результате вода для производства и для человека может стать недоступной.

    Футурологи утверждают, что в будущему могут возникнуть войны за питьевую воду. Уже теперь больше миллиарда людей лишено качественной питьевой воды. Тяжёлая ситуация сложилась в Азиатско-Тихоокеанском регионе (Бангкок, Таиланд, Южная Корея, Япония), в бассейнах рек - Нил, Тигр, Евфрат.      Много засушливых районов планеты страдают от продолжительных засух, добыча подземных вод происходит быстрее, чем их возобновление. Загрязнение и засоление ухудшают качество питьевой воды и уменьшают её запасы. Поэтому необходимо бережно, рационально и эффективнее использовать ограниченные запасы пресной воды.

         Людей ожидает дефицит питьевой воды, который постоянно возрастает. Наименьшие запасы воды в реках - 0,0001% от общего её количества на Земле, в атмосфере  - в 10 раз больше, а подземных вод в 3000 раз больше, чем в реках. Поэтому всё больше население использует эти воды. Огромны её запасы в горных ледниках и полярных льдах, айсбергах – 28,5 млн. куб. км или  2,15% от общих её запасов на Земле.

Вода – важнейший природный ресурс! Берегите его! Помните – качественной питьевой воды на планете мало! Поэтому во многих странах мира разработаны  и действуют законы об охране водных ресурсов. 

ВОДООХРАННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УКРАИНЫ

     Его составляют законы Украины – «Водный кодекс», Закон Украины «О питьевой воде и питьевом водоснабжении», «Об исключительной морской экономической зоне».

       Согласно Водному кодексу граждане имеют право:

     осуществлять общественный контроль за использованием и охраной вод, воспроизводством водных ресурсов; получать в установленном порядке информацию о состоянии водных объектов, источниках загрязнения и использовании водных ресурсов;

   требовать от собственника водного объекта или водопроводной системы сведения о качестве питьевой воды и поддержания надлежащего её качества согласно условиям водопользования;

    подавать в суд иски о возмещении ущербов, причиненных государству и гражданам  вследствие загрязнения, засорения, исчерпания вод.

     Водопользователи обязаны: экономно использовать водные ресурсы, беспрепятственно допускать на свои объекты государственных, общественных  инспекторов, осуществляющих проверку соблюдения требований водного законодательства; своевременно вносить платежи за водопользование.

     Воды являются исключительной собственностью народа Украины и предоставляются только в пользование.

Закон «О питьевой воде и питьевом водоснабжении» гарантирует:

-          первоочередное обеспечение населения питьевой водой;

-          приближение требований государственных стандартов на питьевую воду к стандартам Европейского Союза (они более жёсткие, чем в Украине);

-          неотвратимость ответственности в случае нарушения законодательства в сфере питьевой воды и питьевого водоснабжения;

-          обеспечение свободного доступа к информации о качестве питьевой воды, тарифах на услуги централизованного водоснабжения и водоотведения.

    Этот Закон устанавливает права и обязанности водопользователей:

-          получение полной, достоверной, своевременной информации о качестве воды;

-          организация и проведение общественных слушаний относительно принятия решений по вопросам качества питьевой воды и питьевого водоснабжения;

-          участие представителей общественности в проверках, которые проводятся органами исполнительной власти;

-          потребители воды обязаны своевременно вносить плату по установленным тарифам;

-          не допускать повреждений объектов питьевого водоснабжения и водоотведения;

-          своевременно сообщать предприятию водоснабжения о выявленных повреждениях на объектах питьевого водоснабжения;

-          не препятствовать осуществлению контроля за техническим состоянием водопроводной системы в помещениях.

           В сфере питьевой воды и питьевого водоснабжения осуществляется государственный, производственный и общественный контроль.

      Как видим, существуют  законы государства, которые регулируют отношения общества с природой, но к сожалению от этого количество проблем, связанных с нарушением водного, природоохранного законодательства не уменьшается. 

    Это результат не правовой безграмотности и нарушения законов, как государственных, так и законов Природы, проявление экологического  и правового невежества, часто нашей халатности и безразличия.  А страдает от этого  природа - неживая и живая - флора и фауна, а также  люди.

СТАНДАРТЫ НА ПИТЬЕВУЮ ВОДУ

      Это важные подзаконные акты – документы, в соответствии с которыми осуществляют контроль качества вод.

     Первые стандарты качества питьевой воды, как сообщает Вестник экологической адвокатуры (Львов, 2002, №18, с. 35) были утверждены в России и США в 1937 году. Стандарт России включал 30 обязательных показателей. С 80-х годов прошлого века в США определяют 300, а в странах ЕЭС около 150 вредных для здоровья соединений, в частности тех, которые появляются в воде после ее хлорировании. Всемирная организация охраны здоровья (ВООЗ) ввела свои стандарты на питьевую воду ещё в 1958 году – (Международные стандарты на питьевую воду), которые пересматривались в 1963 и 1971 годах. Теперь она рекомендует для определения более 100 показателей качества питьевой воды. В 1984 году были приняты Руководящие принципы качества питьевой воды, которые являются основой для всех Национальных стандартов, в том числе и украинских.

     Государственный стандарт Украины «Вода питна. Гігієнічні вимоги до якості води централізованого господарського питного водопостачання» №136/1940-96 предусматривает контроль по 55 показателям. Ни один из них не должен превышать своих максимальных значений - предельно допустимая концентрация (ПДК). Это максимально допустимое содержание вещества, которое не должно вызывать отрицательных изменений в состоянии здоровья. Даже незначительное превышение значений ПДК опасно для здоровья и требует принятия определенных мер. Измеряются ПДК вредных веществ только в миллиграммах (одна тысячная доля грамма):  мг/л – для жидкостей (например их содержание в воде), мг/кг – для твёрдых веществ (например в продуктах питания – мясо, рыба), мг/куб. метр – для газообразных сред (например содержание вредных веществ в воздухе).

Характеристики состава питьевой воды в соответствии с  Госстандартом Украины 2874-82 «Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль качества» приведены в таблице:

    Используя эту таблицу каждый заинтересованный житель, во избежание фальсификации реализуемой воды в магазинах, с автоцистерн, может проверить её качество. Для этого требуйте у реализатора сертификат качества воды и сравните его данные с этой таблицей.  Качественная вода – это залог качественного здоровья. Помните, что кипячение, отстаивание воды не уменьшает концентрацию указанных в ГОСТе тяжёлых металлов.

     При нарушениях (отказ реализатора представить сертификат) следует обратиться в отдел зашиты прав потребителей в Горисполкоме (тел. 7-07-61), при обнаружении отклонений от стандарта – в городскую Санэпидемстанцию (тел.7-32-11).

Вода - это экономическое благо.

     Мы – потребители воды – от министра, директора, до простого потребителя не ценим её. А её цена – это наше здоровье, качество жизни.

     Вода – это ценность, достойная сбережения. На это указывает организация Мировых ресурсов пресной воды в докладе, подготовленном ещё в 1997 году для комиссии ООН. В ней подчеркнуто: “Вода - это экономическое благо. При этом экономическая оценка, которая дается при распределении водных ресурсов между пользователями, должна выливаться в приемлемую для них цену, без ущемления их прав”.

     Затраты свежей воды в Украине на единицу произведенной продукции значительно превышают такие показатели в развитых странах Европы: Франции - в 2,5 раза, Германия - в 4,3, а Великобритании и Швеции - в 4,2 раза.

     В Донецкой, Запорожской, Днепропетровской, Николаевской, Херсонской и Одесской областях на 1 кв. км поверхности приходится всего от 5-10 до 40 тыс. куб. м воды, включая подземные, то есть 120-400 куб. на одного человека. Это в 15-20 раз меньше, чем в западных областях Украины.

ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ УКРАИНЫ.

    В Украине 31 тыс. кв. км водной поверхности рек, 6,8 тыс. кв. км искусственных водоемов, 6 тыс. кв. км лиманов и 1 тыс. кв. км поверхности озер.  Всего в Украине 22 тыс. прудов и 420 водоемов на малых и больших реках, которые поят и кормят людей.

 На территории Украины насчитывается 73 тыс. рек, из которых малых (до 10 км протяжённостью) - 68 796, от 10 до 25 км -3020, от 25 до 100 км - 968, от 100 до 500 (средние реки ) - 123, более 500 км (большие реки) - их 14. 

    И все же Украина – самое маловодное государство в Европе.

    Очень тревожно, что за последние 20 лет в Украине исчезло около 20 000 малых рек.

     Для восполнения дефицита воды в отдельных регионах Украины построены каналы: Северский Донец-Донбасс длиной 131,6 км, Днепр-Донбасс - 263 км, Северо-Крымский - 402 км, Днепр-Кривой Рог - 35,4 км. Каховский канал длиной 130 км подает воду в наибольшую в Европе оросительную систему. Водовод Днепр-Северное Приазовье протяжностью 175 км – самый протяжённый водопровод в Европе.

    Обеспечение водой населения Украины усложняется неудовлетворительным качеством воды в водных объектах. Качество воды большинства из них по химическому и бактериальному состоянию  классифицируется как загрязненная и грязная (IV-V класс качества).

      Острейшее экологическое состояние наблюдается в бассейнах Днепра, Северского Донца, речках Приазовья, отдельных притоках Днестра, Западного Буга, где качество воды классифицируется как очень грязная (VI класс).

      Запасы вод в регионах Украины распределены неравномерно. Для сравнения - в крупных городах (Одесса, Донецк, Херсон) на одного человека приходится в среднем 400 литров в сутки, при среднем значении  по Украине - 250 литров. В сельской местности – 35-40 литров. Основной источник питьевой воды – Днепр.

     ДНЕПР – самая большая река Украины, третья в Европе после Дуная и Волги. Протекает по территории трёх государств – России (берёт своё начало), Белоруссии и Украины. Его длина 2201 км, на территории Украины – 981 км, площадь водосборного бассейна в пределах Украины 295 тыс. кв. км.

     В него впадает 32 тыс. водотоков, из которых 89 - реки длиной более 100 км.  Поэтому, все то что поступает на поверхность земли в качестве промышленных, сельскохозяйственных отходов, загрязненных атмосферных осадков обязательно попадет в Днепр.  Потом все ядовитые вещества по пищевым цепям распространяются в окружающей среде, попадают в

 организм человека.

     Для обеспечения населения и народного хозяйства необходимым количеством воды в Украине построено 1087

водохранилищ общим объемом свыше 55 млрд. куб. метров, 7 больших каналов длиной около 2000 километров с подачей через них более 1000 куб. метров воды за секунду, 10 крупных водоводов большого диаметра, по которым вода поступает в маловодные регионы Украины.

      На Днепре 50 больших городов и промышленных центров, около 10 тысяч предприятий, более тысячи коммунальных хозяйств. Только канализационные системы городов Днепропетровска и Запорожья ежегодно сбрасывают в него сточных вод соответственно 196 и 172 млн куб. м (1 куб. м – 1 тонна). Наибольшими промышленными загрязнителями являются три предприятия – металлургический завод в г. Днепродзержинске – 156 млн. куб. м, комбинат «Запорожсталь» в Запорожье – 104 млн. куб. м и металлургический завод в г. Днепропетровске – 98 млн. куб. м. Фактически в Днепр и его водохранилища сбрасывается значительно больше загрязнённых сточных вод и загрязняющих веществ. На Днепре шесть больших водохранилищ: Киевское, Каневское, Кременчугское, Днепродзержинское, Днепровское, Каховское – последнее в этом каскаде искусственных морей, из которого теперь вода поступает в Бердянск. 

      Из «Программы выхода из экологического кризиса г. Запорожья на период 2001-2010 годы» (г. Запорожье, 2001 год) следует, что только  два предприятия города - «Водоканал» и «Запорожсталь» образуют 91% всех объёмов сбросов почти миллионного Запорожья. Более 80% сточных вод эти предприятия сбрасывают недостаточно очищенными в Днепр.

    Учитывая, что Каховское водохранилище по течению находится ниже запорожских сбросов, вредные вещества из него будут ухудшать качество воды, подаваемой в Бердянск. В 2000 году «Водоканал» Запорожья сбросил в Днепр 116,5 млн. куб. метров сточных вод (в 1999 году – 159,2 млн. куб. м). По вине этого предприятия в Днепр поступают сточные воды с повышенным содержанием условно-патогенных микроорганизмов кишечной группы.       

Какое качество воды в Днепре? На этот вопрос даёт ответ прежде всего Национальная “Програма экологического оздоровления бассейна Днепра и улучшения качества  питьевой воды” от 27.02.97, утвержденная Верховным Советом Украины. Программа семилетней давности, но она остаётся актуальной и теперь – через семь лет.  Среднегодовое содержание вредных веществ в Каховском водохранилище  составляет: фенолов 1-2 ПДК, соединений меди от 6 до 11 ПДК (от 6 до 11 мг/л), содержание цинка от 7 до 12 значений ПДК (от 35 до 60 мг/л). Фенолы постепенно образуют очень токсичные соединения, обладающие канцерогенным действием. Как отмечает Сакевич А.И. в “Гидробиологическом журнале” содержание фенолов, ПДК которых составляют 1мкг/л (одна миллионная доля грамма в литре), превышено в 20-30 раз, в нижней части Запорожского водохранилища (село Беленькое)  - в 315 раз, в районе села Кушугум – в 700 раз. Отмечено, что в районе Запорожья и Никополя превышение концентраций цинка иногда составляет от 13 до 25 значений его ПДК (от 65 до 125 мг/л). В результате, как отмечено в Программе, увеличение заболеваний желудка, органов дыхания, желчно-каменных болезней.

     Качество очистки сточных вод, как следует из «Программы экологического оздоровлнения Днепра и улучшения качества  питьевой воды»,  составляет всего лишь 24%. В Каховском водохранилище, из которого пришла в Бердянск днепровская вода, содержание железа составляет 0,4-1,6 ПДК. Концентрация марганца, еще более вредного элемента в питьевой воде, составляет от 3 до 8 ПДК, а в отдельных точках 10 значений ПДК. Концентрация цинка до 10 значений ПДК. Превышение концентрации цинка ведет к раковым заболеваниям. Концентрация меди в ряде случаев составляет от 3 до 5 значений ПДК. Наиболее опасный элемент - кадмий, превышение ПДК которого составляет от 2,5 до 3,5 его значений ПДК. Кадмий - канцерогенный элемент.

    По состоянию на 2002 год Щербак В.И. и Емельянова Л.В. опубликовали Гидробиологическом журнале НАН Украины следующие данные по сбросам вредных веществ в год: фенолы (способствуют образованию раковых опухолей) – от 431 до 512

тыс. т; нефтепродуктов – от 7 до 15 тыс. т.                                                                                               

   Они сделали вывод: из-за высокого уровня загрязнения Днепра в нем уменьшилось видовое и внутривидовое разнообразие. В этом же журнале за 2003 год Домбровский К.О. сообщает, что в Каховское водохранилище ежегодно поступает 328 млн. куб. метров сточных вод и тоже делает вывод, что в результате загрязнения водохранилища промышленно-коммунальными стоками наблюдается сокращение видового разнообразия (образно говоря – рыба дохнет). Так что такое Днепр?   Днепр – река жизни, здоровья или …?     

Проблемы питьевой воды в Северном Приазовье

   Северное Приазовье – это развитый промышленный, курортно-рекреационный регион юга Украины, где находятся три больших города – Мариуполь, Мелитополь, Бердянск, десятки поселков городского типа, сотни сел.

     Общее количество жителей почти полтора миллиона. Здесь, как и по всему югу Украины, издавна существует проблема качественной питьевой воды. Для её решения был создан проект подачи днепровской воды в Бердянск, на решение которого ушло почти 20 лет.

     Вода в Днепре 20 лет назад была лучше – не такой химически грязной как теперь. Да и вода в нашей Берде, как и скважинах, была качественнее, чем теперь. 

     В большинстве сел Приазовья основной источник водоснабжения - колодцы. Однако, из-за применения удобрений, пестицидов в большинстве их вода отравлена нитратами, пестицидами и вредна для здоровья.

     Но в Северном Приазовье есть качественные подземные воды. Около 40% территории Северного Приазовья содержат воды с содержанием солей 0,5-1 г/л (лучше, чем в Днепре), а под 30% поверхности – от 1 до 3. Однако значительные глубины (300-500 м), на которых они находятся сдерживают их эксплуатацию.

     Итак, проблема качественной питьевой воды чрезвычайно актуальна для нашего региона.         

Какое качество воды в Бердянске?

    В газете «Південна зоря» от 29.09.04 были опубликованы сравнительные данные об основных химических показателях источников водоснабжения на территории г. Бердянска:

Из таблицы видны некоторые преимущества днепровской воды – сравнительно низкая жёсткость – в 4,6 раза меньше, чем бердовской, солесодержание ниже в 2,5 раза. Это плюс – ровно во столько раз должна быть дешевле водоподготовка для теплоснабжения, обогрева жилого фонда.  Но есть большой минус, который «компенсирует» указанный плюс – наличие соединений цинка, марганца, железа, меди, кадмия, бериллия, мышьяка, свинца, селена, нитратов концентрации которых не указаны. Однако ГОСТ 2874-82 требует их обязательного определения, так как они могут  вредно влиять  на здоровье человека.                              

      Исходя из Конституции Украины, положений Водного кодекса, Законов Украины «О питьевой воде и питьевом водоснабжении», «Об информации», а также Оргусской Конвенции о доступе общественности к информации   экологического содержания Международный экологический фонд «Азовское море» направил 11августа 2004 года запросы в отдел предпринимательства Горисполкома  – о количестве автоцистерн, предпринимателях занимающихся реализацией воды, в Горводоканал и Санстанцию – о химическом составе новой (днепровской) водопроводной воды.

    Ответы: из отдела предпринимательства Горисполкома – реализуют  питьевую воду на территории города пять предпринимателей, в распоряжении которых 18 автоцистерн.

     Из Санстанции: «Вода из Каховского магистрального канала нами не исследовалась, поэтому ознакомить Вас с данными её качества не представляется возможным»

    Из Горводоканала дословно: «Данные качественного состава днепровской воды из Каховского магистрального канала и её смешанного состава будут предоставлены после отработки тех. процесса водоподготовки смешения воды по источникам водозабора и подачи её на город».

    Закон требует государственной регистрации нормативных документов на питьевую воду, которые состоят из технологического регламента или описания технологического процесса её получения, перечня веществ используемых в производстве питьевой воды с указанием сведений о нормах и содержании их в воде, положительный вывод государственной санитарно-епидемиологической экспертизы.

     Многие жители считают – лишь бы вода была «мягкая», что легко определяется на вкус, по «несвёртыванмости» мыла, обилию пены, не понимая опасности наличия веществ вредных для здоровья, которые мы